Em Abril de 2023, publiquei um artigo no portal “Notícias de Angola” intitulado “Sensibilidade de Manuel Homem facilita a comunicação do GPL”. Tratava-se de uma análise breve, onde destaquei o desafio de governar Luanda após o revés eleitoral de Agosto de 2022 e a forma como o então governador soube utilizar a comunicação como ferramenta de governação.
Para responder a esse contexto, adoptou-se o modelo de Comunicação Integrada, que tornou o Governo Provincial de Luanda (GPL) mais pró-activo e menos reactivo, melhorando a articulação entre fluxos e canais de comunicação. Como resultado dessa estratégia, a capital passou a viver uma nova dinâmica, levando municípios e distritos urbanos a alinharem-se no mesmo sentido, com o propósito de reduzir ruídos e incoerências.
Com o lançamento da logomarca “Luanda precisa de ti”, a 15 de Novembro de 2022, foram implementados programas que revitalizaram a imagem da cidade, entre eles o Reordenamento do Comércio e o Programa de Arborização de Luanda. Apesar das dificuldades, a Comunicação Integrada permitiu ao governador compreender que a máxima “resolver o problema do povo” já não respondia às exigências do tempo actual.
Assim sendo, lançou o programa “Governar Juntos”, adoptando uma governação de proximidade, voltada para “resolver o problema com o povo”. Nesta lógica, percorreu bairros como Paraíso, Rastas, Malueca, Zango e Morro dos Veados, estabelecendo contacto directo com os munícipes e procurando atender às suas preocupações.
Embora não tenha agradado a todos, Manuel Homem manteve-se fiel aos princípios que nortearam a sua comunicação, nomeadamente valor, visão e missão. Deixou o GPL com sentimento de dever cumprido e reconhecimento entre o capital humano que liderou. Mostrou que a pró-actividade comunica- cional é possível quando, além de um Plano Estratégico de Comu- nicação, existe sensibilidade para interpretar fenómenos sociais e compreender o cidadão.
Esse entendimento ajudou-o a consolidar reputação, tendo utilizado a Comunicação Integrada como pilar central do seu mandato. Ao aplicar conceitos defendidos por Margarida Kunsch, Manuel Homem afastou-se do modelo tradicional, centrado apenas na im- prensa convencional, e ampliou o horizonte da comunicação institu- cional.
Abandonou acções avulsas e adoptou um posicionamento es-tratégico e abrangente, que lhe garantiu resultados positivos na gestão. Com a nomeação como Ministro do Interior, em Outubro de 2024, passou a enfrentar novos desafios como o contrabando de combustíveis, o tráfico de drogas e a condu- ta degradante de alguns efectivos. Sem histórico militar, ao contrário de vários antecessores, o enge- nheiro de 45 anos assumiu um dos ministérios mais complexos do pa- ís, demonstrando desde cedo que continuaria a apostar na Comuni- cação Integrada.
A sua meta é combater a cultura de incomunicação enraizada em instituições públicas e restaurar a confiança perdida, assegurando tranquilidade ao Presidente da República, João Lourenço. Consciente de que nenhuma reforma avança sem que os efectivos compreendam a missão institucional, lançou a 29 de Abril o Programa Integrado de Fortalecimento Ético, Disciplinar e Patriótico, denominado “Compromisso e Valor”. O objectivo é reforçar valores morais, promover disciplina, coesão institucional e confiança pública.
Desde então, o ministério começou a ganhar proactividade, deixando para trás a postura meramente reactiva. O ministro ousou ainda criar o formato “Gabinete do Ministro”, espaço de diálogo directo com cidadãos, no qual responde a questões ligadas ao seu pelouro.
Em paralelo, inaugurou a nova sede dos Serviços de Investigação Criminal (SIC) e a 8.ª Esquadra da Mapunda, na Huíla, sinalizando preocupação não apenas com a comunicação interna, mas também com as condições de trabalho dos efectivos. Na mesma linha, surgiu a 11 de Setembro o Programa de Prevenção Rodoviária “Mude Antes que Seja Tarde”, demonstrando que a estratégia de comunicação pretende actuar sobre as causas e não apenas sobre as consequências.
Numa entrevista recente à Rádio Nacional de Angola, o próprio ministro reconheceu que os maiores desafios da sua liderança residem nos “vícios” internos, razão pela qual priorizou o redimensionamento da instituição, seguido pela modernização e formação contínua dos efectivos. Hoje, pode-se afirmar que o Ministério do Interior segue a mesma linha do GPL, apostando na Comu- nicação Integrada como instrumento essencial para humanizar as instituições públicas.
As iniciativas em curso, incluindo a desmistificação de mitos, como a ideia de que cidadãos não podiam fotografar ou filmar agentes em serviço, demonstram esforço no sentido de aproximar as forças da ordem da sociedade. Apesar da natureza castrense do sector, como ficou evidente na manifestação dos taxistas no passado mês de Julho, o ministério começa a urbanizar-se e a adaptar-se às exigências de um tempo em que a comunicação deixou de ser acessório para se tornar central.
No centro desta transformação está a sen- sibilidade de Manuel Homem, que reafirma a Comunicação Integrada como marca identitária do seu percurso governativo. Consultor de Comunicação Integrada.
POR: OLÍVIO DOS SANTOS
